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Mediante Resolución N° 1488-2003-MP-FN, de la Fiscalía de la Nación, publicada el 18 de octubre último, se aprobó la Directiva 007-2003-MP-FN sobre "Garantías del Ministerio Público a la Ciudadanía, respecto de los mandatos de Detención y Levantamiento de requisitorias".
El Ministerio Público al publicar la citada norma tiene como objetivo determinar un tratamiento uniforme en todas las Fiscalías para el seguimiento de los oficios remitidos por los jueces a la Policía Nacional, disponiendo mandato de detención.
La norma refiere que esta directiva es de observancia obligatoria para todas las Fiscalías Provinciales Penales y Fiscalías Superiores Penales a nivel
nacional. Y es que el Ministerio Público también tiene entre sus funciones las de observar la legalidad de las detenciones y así evitar la arbitrariedad en decisiones jurisdiccionales ante la omisión de los requisitos necesarios para la identificación de los requisitoriados. Omisiones que a la larga causan perjuicio a los ciudadanos
pasibles de un eventual arresto por homonimia.
Así, la norma establece, en sus disposiciones específicas, que previo al ejercicio de la acción penal de personas que se encuentran inmersas en un posible delito se cumplirán estrictamente los procedimientos de identificación e individualización, adjuntando al resultado de las investigaciones y la denuncia del Fiscal la hoja de datos del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).
Además, las Fiscalías deberán cautelar que los oficios remitidos a las dependencias policiales, para la captura de los requisitoriados, contengan obligatoriamente los datos exigidos en el artículo 3 incisos a, b, c, y d de la Ley 27411 (Ley que regula los procedimientos en caso de homonimia). Es decir, que una detención no se producirá si no existen los requisitos esenciales -nombres y apellidos, edad, sexo, fecha y lugar de nacimiento- en la orden del juez. Y el Fiscal tendrá responsabilidad ante la omisión de este proceso regular.
Hay que señalar que este tipo de normas son necesarias y reflejan el contexto que se vive; tenemos que aprender del pasado. Pues se intenta salir de una época donde las detenciones se producían de manera irregular, derivando luego en desapariciones y ejecuciones extrajudiciales de personas inocentes, cuyo único delito había sido el de tener nombre parecido al de un delincuente o terrorista. Con esta norma la Fiscalía y la Policía adoptan una visión garante de los derechos humanos y buscan no repetir errores pasados. Esperemos que la directiva sea correctamente aplicada por todos las autoridades, así nos evitaremos muchas injusticias. |