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Lima, 25 de noviembre del 2004 |
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El
12 de noviembre de 2004, el
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
modificó el artículo 38 del Reglamento de
Procesos Disciplinarios. Gracias a dicha variación,
la decisión final del Consejo se publicará en El
Peruano en la parte que adquiera la calidad
de “cosa decidida” sobre un procesado. Ello
quiere decir que, en los procedimientos con
pluralidad de encausados, la resolución final
sancionadora será publicada en el extremo que
concierne sólo a las partes que no presentaron
recurso de reconsideración. En cambio, aquellos
que cuestionaron la decisión final esperarán
hasta que ésta sea resuelta para conocer su
difusión en el diario oficial. Al
respecto, llama la atención que, en días
previos a que distintas personalidades e
instituciones marquen un antes y un después respecto
del Consejo -en vista de las severas críticas
por su actuación en la frustrada elección del
titular de la ONPE-, el CNM dedique valiosos
momentos a variaciones nimias en la regulación
de los procedimientos disciplinarios. Sin
duda, el mejoramiento de la normatividad del
proceso disciplinario exige la introducción de
modificaciones de mayor envergadura, tales como
la determinación precisa y detallada, por vía
reglamentaria, de las causales de destitución,
a fin de reducir al máximo los niveles de
arbitrariedad y evitar los arrebatos que
permiten los amplios márgenes de
discrecionalidad. Asimismo, hay aún trecho por
transcurrir para que sus otros frentes de
trabajo (ratificación y selección) puedan ser
considerados, siquiera, aceptables. Desde
luego, grandes problemas ameritan grandes
decisiones, y, a pesar de que el CNM parecía
tomarlas en lo concerniente a selección de
magistrados, en esta oportunidad ha dejado mucho
que desear y ha permitido que los fantasmas de
aquellas épocas en que hablábamos de la ceguera
histórica de los consejeros arremetan con
fuerza; y se cuelen, con justicia, en el
discurso de empresarios, congresistas,
funcionarios públicos y representantes de la
sociedad civil (ver:
Magistrados ascenderán a provisionales por sus méritos). |