|
En estos últimos días, los diarios han venido informando sobre la mayor asignación económica que recibirían las entidades vinculadas a la administración de justicia. Según el respectivo proyecto de ley, este conjunto de instituciones recibiría un total de 1.163 millones de soles, cantidad superior en más de 100 millones de soles a la de este año.
Como primer comentario, saludamos la intención de dotar a la justicia de más recursos, aunque todavía a un nivel insuficiente, dado que se requiere 413 millones de soles en el 2005 para poner en marcha el Plan Nacional de Reforma de la Administración de Justicia de la CERIAJUS. Además, ya hemos mencionado que no siempre más presupuesto conlleva a una mejor gestión, pues para que ello ocurra deben cumplirse además otros requisitos, como la máxima eficiencia en el manejo de los recursos y la transparencia del mismo.
En el campo del Poder Judicial, su presupuesto se incrementa en 92 millones de soles para el siguiente año. Ahora bien, ¿a dónde va este adicional? Nos gustaría decir que se dirige a financiar parte de las aproximadamente 140 propuestas de la CERIAJUS, pero la situación no es así. Según la respuesta a una carta enviada por el Consorcio Justicia Viva al Poder Judicial -en la que se le solicitó información a esta institución sobre la incorporación de algunas medidas específicas del Plan de reforma en la propuesta de presupuesto 2005 que el Poder Judicial presentó al MEF-, esta institución no incorporó ninguna de estas propuestas debido a que los criterios técnicos impuestos por el MEF para la elaboración anual del presupuesto se lo impiden.
El incremento de la partida económica propuesta para el Poder Judicial estaría dirigida hacia la mejora de la cobertura de las Cortes Superiores, la creación de 1.600 plazas para magistrados y trabajadores, la mejora de la provisión de bienes y servicios para el funcionamiento de los juzgados, Cortes Superiores y Corte Suprema, y el mejoramiento de infraestructura.
No sostenemos que lo mencionado en el párrafo anterior sean gastos innecesarios, pero sí debemos ser enfáticos en que el Poder Judicial debió solicitar de todas formas la incorporación de las medidas planteadas por la CERIAJUS en el proyecto de presupuesto, puesto que de otro modo lo que se avance en términos de reforma se limitaría a las 27 propuestas "costo cero" planteadas por la misma CERIAJUS que, dicho sea de paso, tampoco muestran gran movimiento.
A diferencia de lo anterior, como ejemplo de voluntad podemos citar a la nueva partida "Apoyo a la reforma del sistema de justicia del Perú" (2.5 millones de soles) dentro del pliego del Ministerio Justicia para el 2005, que entendemos se habría impulsado desde la gestión anterior.
(Wilson Hernández Breña) |