|
Lima, 17 de noviembre del 2005 |
|
El
viernes 11 de noviembre, mediante Resolución
N° 440-2005-JUS, el Ministerio
de Justicia dispuso la publicación de la
primera versión del Plan Nacional de Derechos
Humanos (2006-2010) en su página web http://www.plannacionalderechoshumanosperu.com/
(versión que también puede encontrarla en
nuestro portal: ver documento),
a fin de que la ciudadanía realice sugerencias
y comentarios al mismo durante el corto plazo de
diez días hábiles. El
Consejo Nacional de Derechos fue la instancia
que recibió el encargo de elaborar el documento
en junio del 2001, vía Resolución
N° 229-2001-JUS. El equipo de
trabajo encargado de elaborarlo estuvo
conformado por integrantes del Ministerio de
Justicia, del Ministerio de Relaciones
Exteriores, del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social, del Ministerio de Salud, de
la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
(CNDDHH), de la Mesa de Concertación para la
Lucha contra la Pobreza (MCLCP) y del Instituto
de Democracia y Derechos Humanos de la
Pontificia Universidad Católica del Perú
(IDEHPUCP). Pese
a que el citado Plan contiene más de 600 páginas,
aquellas dedicadas esencialmente a la tarea que
tendrá el Estado peruano en el cumplimiento y
defensa de los derechos humanos, son alrededor
de 100; el resto del importante documento es un
extendido y bien sustentado marco conceptual
sobre las obligaciones que el Estado peruano
tiene en materia de derechos fundamentales; así
como un amplio diagnóstico de la situación de
los derechos humanos en el Perú. Según
se señala en el Plan Nacional, éste tiene como
misión “garantizar
el efectivo cumplimiento de los derechos humanos
en el Perú a través de la acción coordinada
entre las instituciones del Estado, con la
participación y cooperación de las
organizaciones de la sociedad civil, y de la
cooperación de la comunidad internacional”. A
la vez, el documento establece el objetivo
general de “reforzar los medios nacionales
para promover y proteger los derechos humanos y
garantizar la conformidad de la legislación y
prácticas nacionales con las obligaciones
derivadas de las normas internacionales de
derechos humanos y derecho internacional
humanitario”. Para
lograr el cumplimiento de este objetivo el Plan
presenta cuatro lineamientos específicos: (i)
institucionalizar
y “transversalizar” el enfoque de derechos
humanos en las políticas públicas; (ii)
contribuir a la difusión del enfoque de
derechos humanos en las instituciones del Estado
y la sociedad civil; (iii) asegurar la plena
vigencia de los derechos humanos integrales; y
(iv) implementar políticas afirmativas a favor
de los derechos de los sectores de la población
en situación de vulnerabilidad, de modo que
puedan acceder a condiciones de igualdad de
trato y sin discriminación. Lo
importante del Plan se puede visualizar en el
hecho que se ha tenido en cuenta lo señalado
por el Informe Final de la CVR, confirmando la
obligación estatal de dar pleno cumplimiento a
sus recomendaciones. No
obstante, para un análisis completo y
concienzudo del Plan Nacional es necesario un
plazo mayor que el establecido por el Ministerio
de Justicia, por lo que esperamos que éste sea
ampliado. De lo contrario, dicho plazo vencería
el 25 del presente mes, sin dar plena
oportunidad a todos los interesados para
participar y aportar al perfeccionamiento de un
documento de tanta trascendencia para la vida
del país. |