|
Lima, 17 de noviembre del 2005 |
|
El debate sobre la suspensión del Programa de Formación de Aspirantes (PROFA), a cargo de la Academia de la Magistratura (AMAG), está avanzando en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos (DDHH) del Congreso de la República. Su discusión se previó para el miércoles 16 de noviembre; sin embargo, no se llegó a debatir (para referencias anteriores ver: PROFA: La Comisión de Justicia del Congreso tiene la palabra), pese a lo cual es de resaltar que ya se cuenta con un predictamen. De
acuerdo, a lo propuesto en el predictamen
elaborado por la Comisión de Justicia y DDHH,
el PROFA debe ser suspendido por el lapso de 3 años,
a fin de permitir un mayor número de
postulantes a jueces y fiscales entre los que se
pueda escoger. “El requisito de haber aprobado
el [PROFA]
(…) impide postular a la Magistratura a los
profesionales que tienen vocación e idoneidad
para ser jueces o fiscales por no haber llevado
el mencionado programa, tratándose de
profesionales de provincia”. Esta afirmación
tiene un sólido anclaje en la realidad, puesto
que, tal como lo muestran las cifras de
postulaciones a las convocatorias para
magistrados, con el requisito de paso previo por
la Academia, el número de aspirantes se reduce
sensiblemente. Es
importante observar que la propuesta de
suspender el PROFA está encabezada por el
propio Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
y va en línea similar a los proyectos de
diversos congresistas y colegios profesionales.
Asimismo, cabe descartar las pretensiones de
derogar el paso por la AMAG, puesto que el
Tribunal Constitucional se ha pronunciado a
favor de éste, ya que no afecta el derecho a la
igualdad y está dentro de las tareas que la
Constitución encarga a la Academia (Expediente
Nº 003-2001-AI 006-2001-AI/TC). En
conclusión, ante un respaldo tan gravitante, la
Comisión de Justicia debe apuntar en primer
lugar hacia la suspensión del PROFA, para
aliviar al CNM de la presión de cubrir más de
240 plazas para jueces con un reglamento
inadecuado y un número reducido de postulantes
(ver: Nuevo
reglamento para elegir magistrados: unas de cal
y otras de arena y Convocan
a nuevo concurso de selección de magistrados).
Sin embargo, esta salida es sólo provisional,
el cambio verdaderamente estructural se da con
la redefinición del rol de la AMAG en el marco
una regulación de la hasta ahora inexistente
carrera judicial (ver: Carrera
judicial: una propuesta de reforma
verdaderamente estructural). A dicha
meta abocamos nuestros esfuerzos. |