Durante su 126º período ordinario de sesiones, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha aprobado el Informe Nº 109/06 (de fecha 21 de octubre del 2006, y notificado a la Ministra de Justicia el 12 de diciembre del mismo año), en que aprueba los términos del Acuerdo de Solución Amistosa que el Estado peruano firmara con un grupo de 27 magistrados no ratificados los días 26 de junio y 24 de julio del 2006. Como recordamos, este caso fue llevado ante el sistema interamericano toda vez que la interpretación dada a la legislación nacional de entonces (ahora ya cambiada, y con nueva línea jurisprudencial del Tribunal Constitucional sobre la motivación en las ratificaciones), cerró las puertas para que en sede nacional un grupo de jueces y fiscales que fueron no ratificados sin que exista motivación alguna, hagan valer sus derechos.

Cabe señalar que con anterioridad, la CIDH a través del informe Nº 50/06 de Homologación, homologó los Acuerdos respectivos firmados entre nuestro Estado y otro grupo de magistrados, en los meses de diciembre de 2005, enero y febrero del 2006.

Así, y de acuerdo a lo resuelto en los Acuerdos de Solución Amistosa homologados, el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) deberá rehabilitar el título correspondiente dentro de los 15 días siguientes a la homologación; el Poder Judicial y el Ministerio Público deberán disponer la reincorporación del magistrado a su plaza original dentro de los 15 días siguientes a la rehabilitación del título (o ser reincorporado en una plaza vacante de igual nivel en el mismo o en otro distrito judicial, de no estar disponible su plaza original), y el Estado deberá indemnizar a cada uno con US $. 5,000.00 por los gastos y costas del proceso a nivel nacional e internacional, entre otros.

El cumplimiento de estos acuerdos será verificado por la CIDH, para lo que las partes obligadas deberán informar cada cuatro meses sobre su estado y cumplimiento. Sobre ello, cabe mencionar que el CNM ha emitido dos Resoluciones Nº 019-2007-CNM y Nº 020-2007-CNM , con fecha 11 de enero del presente año, mediante las cuales rehabilita los títulos de los 27 magistrados en cuestión (que representan de acuerdo a estas resoluciones, el quinto y sexto acuerdo de solución amistosa), cumpliendo con el informe de homologación de la CIDH (el mismo que le fue notificado el 18 de diciembre del 2006). Además, ha convocado a estos magistrados para un nuevo proceso de ratificación, proceso en el que deberá discernir de manera adecuada y motivada quiénes continúan asumiendo la labor jurisdiccional y fiscal encomendada.

Asimismo, es necesario señalar, tal y como lo evidencia la CIDH, que aún faltan varias decenas de magistrados que, estando en la misma situación y con petición ante la CIDH, el Estado peruano aún no concluye con ellos los Acuerdos de Solución Amistosa esperados. Ante esto, la Comisión Interamericana insta a que el Estado logre una solución global "u otras alternativas pertinentes", a fin de resolver de manera pronta el caso de los magistrados no ratificados. Seguimos insistiendo en que, siendo éste un caso en que se comprometió la independencia del Poder Judicial y del Ministerio Público, es imprescindible que la actual gestión no pierda de vista la necesidad de una solución inmediata y, por lo tanto, continué procurando la firma de nuevos Acuerdos.
(Cruz Silva Del Carpio)