El ingreso de magistrados titulares al sistema de justicia suele ser una buena noticia. Como sabemos, la titularidad tanto de jueces como fiscales es una de las principales garantías de independencia, y por ello el trabajo del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) en la selección de magistrados (de acuerdo a la facultad entregada por la Constitución) resulta relevante.
Así, como resultado de la Convocatoria N° 002-2008-CNM – Región Costa Central, el CNM ha nombrado 159 magistrados titulares en los siguientes cargos (ver: Resoluciones de nombramiento del CNM):
- Vocal superior de la Corte de Lima: 1
- Fiscales superiores (Lima y Lima Norte): 3
- Jueces especializados o mixtos: 26
- Fiscales provinciales o adjuntos superiores: 46
- Jueces de paz letrado: 5
- Fiscales adjuntos provinciales: 78
La titularidad es un buen inicio y, si bien es cierto aún hay que seguir perfeccionando el sistema de evaluación para el ingreso a la carrera, la reducción de la provisionalidad en el cargo es una noticia a resaltar. Se trata de un primer paso, empero todavía insuficiente: ahora, el reto (y deber) que sigue a los recién nombrados es el de desempeñarse acorde a las exigencias de justicia y celeridad que requerirán los casos que lleguen a sus despachos, a fin de mantener la estabilidad en el cargo que ahora han ganado. Como se diría bíblicamente “por sus frutos los conoceréis”.
Justamente aquel “procedimiento evaluativo” (sic) (como lo llama el Tribunal Constitucional), por el que se mide si el desempeño de los magistrados es acorde con las exigencias de la justicia, es el de ratificación y evaluación. Este, como es conocido, tiene por finalidad advertir carencias, reforzar aptitudes y premiar destrezas en la función jurisdiccional. Precisamente, esta función del CNM ha comenzado este año con la Convocatoria N° 001-2009-CNM.
Sobre esta reciente convocatoria es relevante saber que entre los 21 magistrados llamados a ratificación (12 del Poder Judicial y 9 del Ministerio Público) se encuentran dos magistrados supremos que se suman al grupo de seis que fueron llamados a ratificación el año pasado en la Convocatoria N° 006-2008:
Magistrado (a) |
Cargo |
Convocatoria |
Roman Santisteban, Javier Benjamín |
Vocal supremo |
0006-2008-CNM |
Sánchez - Palacios Paiva, Manuel |
Vocal supremo |
0006-2008-CNM |
Sivina Hurtado, Hugo |
Vocal supremo |
0006-2008-CNM |
Vásquez Cortez, Elcira |
Vocal suprema |
0006-2008-CNM |
Lecaros Cornejo, José Luis |
Vocal supremo |
0006-2008-CNM |
Echaíz Ramos, Gladys Margot |
Fiscal suprema |
0006-2008-CNM |
Mendoza Ramírez, Enrique Javier |
Vocal supremo |
001-2009-CNM |
Távara Córdova, Francisco Artemio |
Vocal supremo |
001-2009-CNM |
Elaboración: Consorcio Justicia Viva
El Consejo Nacional de la Magistratura tendrá en estos procedimientos además del especial encargo de desarrollar una medición objetiva y de acuerdo a lo que manda la justicia constitucional, la delicada tarea de evaluar a magistrados de la más alta jerarquía jurisdiccional que, por sus funciones, se han desempeñado en diversos cargos de gobierno del sistema de justicia. Es oportunidad, entonces, para que el CNM aplique adecuada y ponderadamente las reglas de evaluación, con miras a asentar, con independencia y objetividad, el procedimiento de ratificación de los magistrados supremos.
(Cruz Silva Del Carpio)